Hämeen tiepiiri: Tienpidon toimintalinjat 2015
Työn tarkoitus
Hämeen
tiepiirissä on valmistunut tienpidon pitkän aikavälin suunnitelma.
Tienpidolla tarkoitetaan tieverkon hoitoa, ylläpitoa, tieinvestointeja,
suunnittelua sekä liikenteen hallintaa.
Tielaitoksen keskushallinnon ohjaama koko
Tielaitoksen tienpidon pitkän aikajakson suunnitelma valmistui vuoden 2000
keväällä. Suunnitelmassa on luotu kehikko tiepiirien omien
toimintalinjasuunnitelmien tekoon. Piirikohtaisessa suunnitelmassa on pyritty
ottamaan huomioon laitostason suunnitelmaa yksityiskohtaisemmin maakuntien
erityispiirteet toimintaympäristön eri osatekijöiden suhteen. Eri
osatekijöitä ovat mm. väestö- ja aluerakenne, talous, tie- ja liikenne sekä
ympäristö.
Tienpidon toimintalinjat –suunnitelma
osoittaa millä strategialla, resursseilla ja toimenpiteillä sekä millä
aikavälillä tiepiiri aikoo saavuttaa valtakunnalliset ja alueelliset tie- ja
liikenneolojen ylläpidon ja kehittämisen tavoitteet. Yksittäisistä
tavoitteista voidaan mainita mm:
- tienkäyttäjien ja muiden yhteistyötahojen tarpeiden ja
toiveiden huomioiminen
- alueellisten tekijöiden huomioiminen
- kaikkien tienpidon tuotteiden ja palveluiden
yhteensovittaminen
- realististen toimintalinjojen ja rahoituksen
yhteensovittaminen
- TTS- ja vuosisuunnittelun lähtökohtien tuottaminen
Suunnitelman melko pitkä aikajänne (15
v) mahdollistaa useiden painotuksiltaan ja vaikutuksiltaan erilaisten,
toteuttamiskelpoisten tienpidon ohjelmien laatimisen. Tällaisella pitkän
aikajakson ohjelmalla voidaan tarvittaessa vaikuttaa tienpidon painotuksien
muuttamiseen.
Hämeen tiepiirin tienpidon
toimintalinjojen v. 2015 laatiminen aloitettiin syksyllä 1999 työn
lähtökohtien selvittämisellä. Jo tätä ennen oli yhteistyökumppanien
kanssa järjestetty keväällä 1999 seminaari, jossa oli käsitelty
laitostasoisia tienpidon linjauksia ja samalla luotu pohjaa piirin vastaavalle
toimintalinjatyölle. Erikseen julkaistussa raportissa Suunnittelun
lähtökohdat on kuvattu käytetyt lähtötiedot, nykyinen toimintaympäristö
sekä arvioita toimintaympäristön muuttumisesta.
Hämeen tiepiirin tienpidon
toimintalinjat -työtä esiteltiin ensimmäisen kerran yhteistyökumppaneille
marraskuussa 1999 järjestetyssä seminaarissa. Seminaarin aiheena olivat
tiestön tilan esittely ja yleiskeskustelu tienpidon erityiskysymyksistä
Hämeen tiepiirissä. Marraskuun seminaarin palautteen perusteella
määritettiin työn tavoitteet, tienpidon tavoitteet ja
toimintalinjavaihtoehtojen muodostamisperiaatteet.
Alkuvuonna 2000 pidetyssä
ideaseminaarissa tarkistettiin tavoitteiden sisältö ja muodostettiin kolme
toimintalinjavaihtoehtoa saadun palautteen mukaisesti. Samoihin aikoihin
laadittiin ohjelma toimintalinjavaihtoehtojen ja valittavan toimintalinjan
vaikutusten arvioimiseksi.
Hämeen tiepiirin tienpidon
toimintalinjat v. 2015 -työn vaikutustarkastelu jakaantui kahteen osaan:
Tavoitteisiin peilaavaan toimintalinjavaihtoehtojen vertailuun sekä tämän
rinnalla tehtävään tarvetarkasteluun. Kumpikin osa sisälsi kaksi vaihetta:
vaihtoehtojen vaikutusten tarkastelun ja valitun toimintalinjan vaikutusten
tarkastelun.
Toukokuussa 2000 järjestetyn kolmannen
seminaarin tärkeimpiä tavoitteita oli vaihtoehtojen peruslinjojen esittely
yhteistyökumppaneille sekä lähtökohtien miettiminen lopullisen
toimintalinjan muodostamista varten. Seminaarissa esiteltiin myös vaihtoehtojen
alustava vertailu ja tässä yhteydessä yhteistyökumppaneilta pyydettiin
kommentteja vaikutustarkastelutavasta ja vaikutustarkastelun alustavista
tuloksista.
Saatujen kommenttien ja käydyn
vuoropuhelun pohjalta laadittiin kesällä 2000 valitun toimintalinjan kuvaus.
Kuvausta tarkennettiin elokuussa 2000 Hämeen tiepiirin johdolle järjestetyssä
seminaarissa. Valitun toimintalinjavaihtoehdon tarkasteluja jatkettiin syys–lokakuussa
2000 vaikutus- ja herkkyystarkasteluilla sekä raportoinnilla. Suunnitelma
valmistui maaliskuussa 2001.
Suunnitelman vaikutuksista on tehty
lainsäädännön vaatimukset (YVA-laki) täyttävä vaikutusarviointi.
|